新華網(wǎng)北京5月15日電（何凡）“我們要發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)核心平臺(tái)戰(zhàn)略作用，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。”廣州市南沙區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)孫勇在“續(xù)寫(xiě)更多春天的故事 走進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)廣州南沙新區(qū)云座談會(huì)議上表示，“十四五”期間，南沙新區(qū)將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，實(shí)施《深化營(yíng)商環(huán)境改革三年行動(dòng)計(jì)劃》，持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際交流促進(jìn)中心，營(yíng)造國(guó)際一流水平的營(yíng)商環(huán)境。
他進(jìn)一步指出，“十四五”期間在此領(lǐng)域的謀劃設(shè)計(jì)，主要包括五方面，即強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)；打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)；深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，打造大灣區(qū)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革先行區(qū)；全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力；構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)信用治理創(chuàng)新先行區(qū)。
廣州市南沙區(qū)創(chuàng)新工作局常務(wù)副局長(zhǎng)趙紅星也表示，今年南沙新區(qū)在推進(jìn)《深化營(yíng)商環(huán)境改革三年行動(dòng)計(jì)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家、省、市的最新部署，聚焦市場(chǎng)主體反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，突出南沙特色和差異化探索，梳理形成了《廣州市南沙區(qū)2021年?duì)I商環(huán)境改革工作要點(diǎn)》，于4月21日印發(fā)，涵蓋港澳規(guī)則銜接、企業(yè)全生命周期管理服務(wù)、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、實(shí)施保障5大領(lǐng)域60項(xiàng)改革舉措。
一是先行先試與港澳規(guī)則銜接，加速差異化改革探索。包括以港澳規(guī)則相互銜接示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，在要素市場(chǎng)化配置改革、商事制度改革、職業(yè)資格互認(rèn)、特色金融探索等領(lǐng)域推出一批富有南沙特色改革任務(wù)。
二是對(duì)標(biāo)對(duì)表全面改革攻堅(jiān)，優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)。包括圍繞市場(chǎng)主體全生命周期，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資支持、科技創(chuàng)新服務(wù)、人才集聚發(fā)展、減稅降費(fèi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、政策兌現(xiàn)等全鏈條服務(wù)提出改革舉措，著力解決一系列市場(chǎng)主體強(qiáng)烈關(guān)注的問(wèn)題。
三是著力推進(jìn)智慧政務(wù)改革，提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。具體包括以“數(shù)字政府”建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，以政務(wù)數(shù)據(jù)中心及智慧城市數(shù)據(jù)中心為核心，融合線(xiàn)上線(xiàn)下辦理模式，提高政務(wù)服務(wù)能力。探索試行“開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺(tái)銀行預(yù)設(shè)號(hào)碼開(kāi)戶(hù)服務(wù)，落實(shí)企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票等等。
四是營(yíng)造保障企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境，激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)全新活力。包括推行行政機(jī)關(guān)柔性執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，建立輕微違法違規(guī)的監(jiān)管豁免制度；建設(shè)“信易+”公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)建信用治理創(chuàng)新先行區(qū)；組織清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的制度性壁壘；持續(xù)加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制建設(shè)等等。
五是完善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施保障，確保改革任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。具體包括著力推動(dòng)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際交流促進(jìn)中心；持續(xù)以評(píng)促改開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境常態(tài)化跟蹤；充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治聯(lián)合體作用，搭建政企溝通協(xié)商平臺(tái)，完善企業(yè)服務(wù)常態(tài)化機(jī)制等等。
